PVC 업계가 바라보는 ‘창호에너지소비효율등급제’
중·소 PVC 압출업체 ‘불안하다’
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국가 온실가스 감축 목표 강화에 따라 건물 내 에너지소비의 주요 원인인 창호의 단열 기준을 2배 수준으로 끌어올리겠다는 취지로 실시되는 이 창호등급제는 지난해 4차례에 걸친 공청회에도 불구하고 여전히 의견 통합을 보지 못하고 있는 상태다.
그 시행일을 놓고도 애초 정해졌던 2012년 1월 1일에서 6개월 후인 7월 1일로 미루어 산업계의 ‘유보기간을 달라’는 의견을 반영하는 듯 보였지만 지난해 9월 열린 4차 공청회에서는 다시 1월 1일로 앞당기는 등 우왕좌왕하고 있어 그 혼란을 대변해 주고 있다.
논란 속에서 중·소 PVC 압출업체, 아직은 ...
4차례에 걸친 공청회는 논란의 여지만을 남긴 채 끝이 났다는 평가가 많았다. 먼저 유리와 프레임의 분리발주에 관한 문제가 최대 쟁점으로 떠올랐는데, 현재 프레임 제작업체와 유리제작업체가 다르게 공존하고 있어 누가 책임을 질 것이냐는 내용이었다.
현재 KSF-3117 창세트에만 적용되는 창호등급제의 내용은 분리 발주를 할 경우 누구도 책임을 지지 않아도 되며 한 업체에서 프레임과 유리 등을 통해 완성된 제품을 시장에 내 놓았을 경우에는 그 브랜드 업체만 책임을 지면 된다는 것이 주요 골자다.
또한 단열이 비교적 취약한 알루미늄과 PVC 창호의 조건을 구분해서 반영해야한다는 의견, 복도창과 소형창은 제외시키자는 주장과 시험비용, 시험의 정확성 문제 등이 논란의 대상이 되었다.
결국 소재에 따른 다른 기준은 반영되지 않았고 창면적이 1㎡ 이상이어야 하는 창세트에 국한되기에 초기의 소형창을 제외시키자는 의견은 반영되었다.
시험비용과 시험의 정확성에 대한 논란도 한국건설기술연구원, 한국에너지기술연구원, 방재시험연구원, LG하우시스, KCC 기술연구소 등 지식경제부의 승인을 얻은 민간기관도 측정이 가능토록하면서 일단락 되었고, 검사비는 기존 고효율기자재인증시험과 비슷한 수준으로 책정되었다.
일단 대기업을 중심으로 한 업계 관계자들은 이미 창호등급제에 대한 장기적인 전략을 세우고 1등급 자재를 개발하고 있기 때문에 큰 문제는 없다는 입장이다. 본지가 최근 실시한 PVC 압출업체를 대상으로 한 설문조사에서도 설문에 응한 34개 업체 중 20개 업체가 ‘적극적으로 준비하고 있다’라는 대답을 내놓아 59%에 달하는 업체가 창호등급제 시행에 대비해 발 빠른 움직임을 보이고 있는 것으로 나타났다.
창호등급제에서 고등급을 받고 소비자들의 마음을 사로잡아 어려운 시장 속에서도 반전의 기회로 역이용하겠다는 의중이 드러나고 있는 것이다. 하지만 창호등급제에 대한 인식에 대해서는 ‘필요하다(29%)’라는 대답보다 ‘시기상조(62%)’라는 대답이 많아 여전히 업체들의 공감대 형성이 부족한 것으로 드러났다.
긍정적 측면 큰 만큼 공감대 형성 절실
더욱이 수용할 수 있는 최대 열관류율이 4차 공청회를 통해 4.41W/㎡K에서 3.4W/㎡K로 강화되어 창호등급제 시행 이후 이를 충족시키지 못하는 제품은 시장에서 퇴출될 수 있다는 불안감이 중소업체들을 중심으로 퍼지고 있다.
현재 사용되고 있는 대부분의 창의 형태로는 5등급을 받기도 어렵다는 것이 업계의 정설인데다, 등급을 받는 다고 할 지라도 1등급이 있는 이상 2등급, 3등급은 별 의미가 없어진다는 의견도 일각에서 나오고 있는 실정이다.
또한 대기업을 포함한 비중 있는 중견기업들은 1등급 제품을 무조건 출시할 것으로 보인다. 1등급 제품을 생산하는 업체들은 당연히 이하 등급 제품도 생산할 것으로 보인다. 그렇다면 각 등급에 주력하는 업체가 생길 것이고 등급별로 경쟁이 심화될 가능성도 농후하다.
창호등급제의 수혜자는 결국 소비자다. 정확한 정보를 제공해 소비자의 올바른 판단을 유도하고 업계 입장에서는 더욱 효율적인 제품을 개발하면 국제적 경쟁력까지 갖출 수 있다는 긍정적인 측면도 큰 만큼 반드시 시행되어야 하고, 성공적으로 정착되어야 한다는 의견도 적지 않다.
2012년 이전까지 시행법 마련이 최우선
분명한 것은 창호등급제가 전면 시행되는 2012년 이후에는 국내 창호시장판도가 크게 요동칠 수 있다는 것이다. 일각에서 전망하고 있는 ‘3등급 이후 제품의 도태’ 또는 ‘1등급 외에 제품의 도태’가 현실화 될 수도 있고 심지어 창호등급제에 발 빠르게 대처하지 못한 업체들의 경영악화가 도를 넘어설 가능성도 배제할 수 없다.
그렇기 때문에 4차례의 공청회에도 불구하고 업계 전반적으로 폭넓은 의견수렴과 대기업과 중소업체들이 상생할 수 있는 현실적인 기준, 시행법이 마련되어야 한다는 주장이 여전한 것이다.
한 업계 관계자는 “업계에서는 여전히 창호등급제에 대한 인식과 해석이 통일되지 않아 혼란스럽다”며 “불과 시행일이 1년 앞으로 다가옴에 따라 업계 전반에는 서로 내색하지 않지만 불안감이 엄습해있다”고 분위기를 전했다. 이어 “큰 업체들부터 작은 업체들까지 모두 아우를 수 있는 대안이 필요하다”고 덧붙였다.
